新ICCで働く比人弁護士が見た驚き 国際社会の説明責任を守る最後の砦
今年1月26日、ドゥテルテ前大統領に対する国際刑事裁判所(ICC)の捜査において、私は3人の被害者共同法定代理人(CLRV)の1人に任命された。同僚であるギルバート・アンドレス氏、そしてICC被害者公的弁護人事務所の責任者であるパオリーナ・マシダ氏と共に、法定代理人に任命されたのだ。私の意見は必然的に偏見に染まってしまうため、事件の本質的な部分に関する見解について書くべきではないが、国際法廷での私の経験と印象を共有したいと思う。
CLRVとして、私たちはICCビル内に部屋を割り当てられている。これは、ドゥテルテ氏の弁護団にも専用の部屋が割り当てられているのと同じだ。私たちは、裁判所で審理されている他の事件で被害者を代理している弁護士らと部屋を共有している。私たちの部屋は、机と椅子、そしてたくさんのコンピューターが置かれた、ワークステーションのようなものであり、飾り気は全くない。
ICCの様々な事務所を訪れた際に最初に受ける印象は、この裁判所が「国際」機関としての性格にふさわしい存在だという点だ。南北アメリカ、アフリカ、ヨーロッパ、アジア、オーストラリアなど、様々な国から来た職員と出会い、様々な言語が話され、様々な英語のアクセントが飛び交う。まるで小さな国連のようだ。
もう一つの印象は、ICCのシステムが、セキュリティ、データストレージ、電子メール、そしてあらゆる業務において高度なソフトウェアを採用していること。同僚と私は、ICCから割り当てられた電子メールを開いたり、建物の一部に入ったりする時、高度なセキュリティ機能のおかげで、まるでジェームズ・ボンドの映画の中にいるような気分になる。
ICCの法廷内に入ると、法廷に通常見られる装飾が一切ない。裁判官席の舞台の両脇に掲げられた2本のICC旗を除けば、法廷の壁には画像、シンボル、ロゴなどは一切ない。グレーとベージュの色合いが特徴的な法廷には大型のコンピューターモニターが多数設置されており、裁判の進行中も事件記録、メール、そしてリアルタイムで読める審理の記録が閲覧できる。審理を聞くにはヘッドセットを使用し、英語とフランス語の通訳を選択できる。審理で行われる唯一の儀式は、裁判官を含む法廷内の全員が、審理開始前に互いに頭を下げ合うことだけだ。
また、昼休みには、裁判官をはじめとする裁判所職員全員がカフェテリアで食事を選び、料金を支払うため列に並ぶので、裁判所の平等主義的な文化を体験できる。お弁当を持参して食堂で食べることも可能だ。飲料水は水道の蛇口から取る。
ICCは事件処理においてペーパーレスシステムを採用しているため、当事者および参加者からの提出書類、裁判所命令および判決、そして審理および証言の記録はすべて電子メールで提出される。私たちの裁判所で通常見られるような膨大な事件ファイルはない。
あと、当事者は、裁判所に提出するすべての訴状を2種類作成する必要がある。一つは、裁判所と事件当事者・参加者のみを対象とした機密版、もう一つはオンラインで公開され、一般公開される編集版だ。編集版には、証人や被害者の安全を脅かす可能性のある、あるいは進行中の捜査に支障をきたす可能性のある機密情報は排除される。
私が最も感銘を受けたのは、これまで裁判所で会った関係者らの高い職務倫理だ。舞台裏では実に多くの仕事が行われている。中でも、被害者参加・賠償課の職員らは、ICCに提訴された事件への参加を希望する被害者を支援するという模範的で献身的な仕事ぶりで、特に感銘を受けた。検察側が証拠を綿密に準備し、あらゆる証拠の入手方法を記録していることにも感銘を受けた。同僚のマシダ氏が複数の業務をこなしながらも、私たちが共同で担当するドゥテルテ事件の核心に深く関わっている様子を目の当たりにし、彼らの仕事への並外れた献身ぶりを目の当たりにした。
しかし、米国がICCの判事と検察官の一部に制裁を課したことは、極めて遺憾であり、非難されるべき事態だ。これはすべて、ICCが、米国の緊密な同盟国であるイスラエルによるパレスチナでの犯罪、そしてアフガニスタンにおける米国人要員による潜在的な犯罪の捜査・訴追という任務の遂行を継続しているという理由によるものだ。
ICCは、「人道の良心に深く衝撃を与える最も重大な犯罪」の被害者であり、国内裁判所では正義を得る機会のない人々にとって、まさに最後の砦だ。文明世界のために、ICCに署名している125カ国は、この国際的な説明責任の砦を守り、維持しなければならない。(26日・インクワイアラー、ジョエル・ルイス・ブトゥヤン弁護士)

