比がまたも世界ランキングの「トップ」となった。国連加盟193カ国の中で、フィリピンは再び、災害に対する脆弱性が最も高い国として１位に選出されたのだ。

　「2026年世界リスク指数」において、フィリピンは2025年と同様に、インド、インドネシア、コロンビア、メキシコを上回り、災害リスクが最も高い国としての順位を維持した。

　ドイツの非営利・NGO連合体の「開発支援同盟」と同国ルール大学ボーフム校の国際平和・武力紛争法研究所が作成したこのランキングは、極端な自然現象への曝露度と脆弱性に基づいて算出されている。

　「曝露」については、打つ手はほとんどない。比は、活火山や地震断層が存在する「太平洋火山帯」沿いにあるだけでなく、太平洋の台風帯にも位置しており、しばしば太平洋からやってくる熱帯低気圧の「地域的な受け皿」としての役割を果たしている。

　耐災害性を高めるような建設工法が行われていないため、新しく建設されたばかりの橋でさえ、開通前のリハーサルで、トラック1台の重量で崩落し、古いコンクリート製の橋は洪水によって流されてしまっている。

　一方で、政府高官たちは、リベートや洪水対策に充てられるべき公的資金によって私腹を肥やすことに忙殺されている。国家予算は、議員や行政高官たちが、拡大し続ける各種の給付金や支援プログラムを私的に利用することで、自身の再選や一族による権力の永続化を図るために策定されている。

　この状況に対処しない限り、この国は今後何年にもわたり、「世界リスク指数」における最下位の座から抜け出せないだろう。

　同報告書は、比が七つの災害タイプのうち、「暴風雨」「地震」「津波」「沿岸洪水」「海面上昇」という5つのタイプで高いスコアを記録しており、他国とは一線を画していると指摘した。

　しかし、ランキングのもう一つの指標である「構造的脆弱性」については、対策が可能である。これは、自然災害に対する各国の社会的脆弱性や対処能力を評価するもので、貧困に関連する脆弱性、公共インフラの質、災害多発地域における人口密度などが含まれる。

　また、さまざまな研究により、比は気候変動に対して最も脆弱な国の一つであることが一貫して示されている。「世界リスク指数」と同様に、この脆弱性は地球温暖化への曝露という観点だけでなく、脆弱性を最小限に抑えるために講じられている対策の観点からも評価されている。

　わが国にとって残念なことに、洪水対策を含むその他の公共事業プロジェクトを巡る汚職スキャンダルといった現在見られている社会問題により、社会的脆弱性がさらに悪化している。（10月14日・スター社説）