バンサモロ・イスラム自治地域（ＢＡＲＭＭ）で30日、初の民選議会が開かれ、バンサモロ連邦党（ＢＦＰ）のマカクア暫定首相が正式な首相に選ばれた。モロ・イスラム解放戦線（ＭＩＬＦ）議長で、統一バンサモロ正義党（ＵＢＪＰ）を率いるムラド元暫定首相を51対27で破った。ＭＩＬＦ系の２党が政権を巡って対立する構図が鮮明になった。２０１９年の自治政府発足以来、７年以上続いた任命制の暫定統治が終わり、民選議会による正式な議会制自治政府が始動した。

　議会には80人中79人が出席し、首相選挙では１人が棄権。議長選挙でも、マカクア氏を支持する地元有力政治家の連合体、ＢＡＲＭＭ大連立（ＢＧＣ）のラキム氏が51票を獲得し、ＭＩＬＦ系のヤコブ前議長を27票で破った。両氏は選出後に宣誓した。

　開会式に出席したマルコス大統領は「既に多数派が形成され、議会指導部についても合意が成立している」と述べ、自治政府への支援継続を表明。和平の成果を住民の生活改善につなげるため、透明性のある行政運営を求めた。

　▽ＭＩＬＦ元軍事幹部とムラド氏が対立

　マカクア氏はＭＩＬＦ軍参謀長を務めた元幹部で、23年に新設の北マギンダナオ州知事に任命されるなどマルコス氏と距離が近いとされる。同氏は25年３月、続投を希望するムラド氏と交代する形で、大統領によりＢＡＲＭＭ暫定首相に任命された。マカクア氏はその後、ＭＩＬＦの政党部門であるＵＢＪＰを離れ、新政党ＢＦＰを結党した。一方、ムラド氏は19年の自治政府発足から25年まで初代首相を務め、ＭＩＬＦの政治部門であるＵＢＪＰを率いる。

　９月14日の初の議会選挙では、ＢＦＰが31議席を獲得したものの、全80議席の過半数には届かなかった。マカクア氏側は10月12日、ＢＧＣなどを含む46議員による連立を結成。同地域の５州知事のほか、最初に武力闘争を始めたモロ民族解放戦線（ＭＮＬＦ）創設者のミスアリ氏からも支持を得た。首相選挙では連立合意時を５票上回る支持を集めた。

　今回の首相選挙では、かつて同じＭＩＬＦで軍事部門と政治部門を率いた２人が争った。新首相はＭＩＬＦ出身のマカクア氏となった一方、現在も同組織を率いるムラド氏は首相選挙に敗れ、議長選挙でもＭＩＬＦ系のヤコブ前議長が敗北。ＭＩＬＦに源流を持つ２党が、首相選挙で対立する構図となった。

　ＵＢＪＰは同日、公式ＳＮＳでコーラン第４章58節の一節を引用。「託されたものを受けるべき者に返し、人々の間で裁きを下す際には公正に裁く」などと投稿した。

　▽和平交渉はムラド氏側と継続

　ＭＩＬＦは２０１４年に、中央政府とバンサモロ包括和平合意を締結した当事組織。今回、民選議会への移行は実現したが、元戦闘員の武装解除や社会復帰支援などの課題は残る。ＵＢＪＰのイクバル副党首は選挙後、包括和平合意の未履行部分の実現を議会での優先課題に挙げていた。

　中央政府はムラド氏との和平協議も続ける。大統領府のカストロ報道官は29日、ムラド氏から大統領との会談を求める書簡を受け取ったことを認め、11月第２週に会談が行われる可能性があると説明した。中央政府はＭＩＬＦと進める合同治安活動や元戦闘員支援も継続しており、新自治政府とは別に、和平合意の当事者であるＭＩＬＦとの協議を続けることになる。